Шимке Адикович, расскажите, пожалуйста, о приоритетных направлениях деятельности УФАС по Московской области в сфере контроля за проведением государственных закупок?

Одним из основных и приоритетных направлений нашей работы в сфере контроля государственного заказа является повышение эффективности при проведении государственных и муниципальных закупок, а также реализация превентивных мер, направленных на минимизацию нарушений законодательства о контрактной системе.

Какие основные нарушения, мешающие свободной конкуренции, выявляются в ходе проверок?

По состоянию на начало декабря подмосковным УФАС было выявлено 2 838 нарушений, рассмотрено почти четыре с половиной тысячи жалоб, в результате их рассмотрения 3 952 закупки были обжалованы.

Наиболее часто нарушения регистрируются в таких аспектах, как установление невыполнимых сроков исполнения контракта, несоблюдение требований специальных нормативно-правовых актов в сфере закупок, ненадлежащее применение национального режима при осуществлении закупки.

Нарушения также часто выявляются в порядке отбора участников закупок – в случае неправомерного отклонения или оценки заявок на участие в закупках и незаконного отказа от заключения контракта, в несвоевременном размещении информации об исполнении контрактов на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок, а также в порядке и сроках оплаты по результатам исполнения контрактов.

Возможно ли размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) государственными и муниципальными заказчиками?

При закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 2 статьи 93 закона о контрактной системе заказчик в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта обязан направить в контрольный орган в сфере закупок уведомление о такой сделке. К этому уведомлению прилагается копия заключённого контракта с обоснованием его заключения.

При необходимости согласования заключения такого контракта с контрольным органом заказчик направляет соответствующее обращение. При наличии признаков нарушения закона о контрактной системе в действиях заказчика антимонопольным органом проводится внеплановая проверка.

По результатам рассмотрения обращения или проведения внеплановой проверки контрольный орган в сфере закупок принимает решение о согласовании заключения контракта либо об отказе в таком согласовании.

На что следует обращать особое внимание заказчикам и исполнителям с целью недопущения нарушений действующего законодательства?

При проведении проверок антимонопольным органом ФАС оценивается совокупность действий, которые осуществляются заказчиками в порядке, установленном законом о контрактной системе, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд и завершая заключением контракта.

С целью недопущения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок необходимо учитывать и обращать особое внимание на вступившую в силу редакцию закона о контрактной системе, специальных нормативно-правовых актов в сфере закупок на момент размещения извещения о проведении закупки.